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福建安溪:首创“山长制” 水更清

    发布时间:2018-01-22 22:10

  新华网福州1月16日电(王雄)安溪,是中国著名的茶乡,铁观音的主产地。冬日里,驱车行驶在莆永高速安溪感德段,四周是葱葱郁郁的茶山,一眼望去,心旷神怡。此时,你一定不会想到,数年前,这一片都是“秃头山”。

  “秃头茶山”变绿,得益于感德镇率先在安溪县试行的“山长制”。15日,该县召开“全面推行山长制”工作现场会,在感德“山长制”试点两年的基础上,动员全县24个乡镇和县直相关单位共同推动“山长制”工作的全面实施。

  前些年,由于过度开垦及不科学管理,莆永高速安溪感德段两侧茶山生态遭到严重破坏,造成生态脆弱、水土流失等后果。2016年,感德镇在35座茶山试点“山长制”,建立由镇长担任“总山长”、分管领导为“副总山长”、驻村领导为“镇山长”、各村委会主任为“村山长”和村组生态专职管护人员的组织管理体系。

  “各级山长分工明确,实行精细管理,督促抓好植树造林、水土保持,以及茶园生态治理修复各项工作,打击各类破坏森林资源、茶山生态的违法行为。”感德镇镇长王焘宗说,两年来,感德镇与安溪县水土办、林业局及农业局等相关部门密切配合,在莆永高速公路(感德段)两侧的茶山上推广实施水土流失治理工程,采取带状退茶还林、茶树留高和梯壁留草措施,实施高速两侧茶山生态修复工程,通过一系列措施,茶山生态得到了极大改善。

  “以前整座山都是光秃秃的,可以看到裸露出来的黄土,不见绿色。整治后,大家的直接感受是树木多了,鸟儿来了,空气变好了,生态环境焕然一新。”在高速服务区工作的戴艺能对莆永高速感德段两侧茶山的变化感触最深。

  生态的改善促进了茶叶质量的提升。王焘宗告诉记者,2017年的感德秋茶质量明显好于往年,价格也稳步提升。

  有了感德镇的试点经验,安溪决定在全县范围推行“山长制”。1月15日,记者从安溪县召开的“全面推行山长制”工作现场会上了解到,安溪县财政每年将拨出1000万元,作为造林绿化、矿山治理、水土流失治理、生态茶园建设、公示牌制作与更换、监控视频安装、考核奖励等方面的专项资金。

  “茶产业大开发、大发展留下的茶山、茶园生态短板,如今已成为安溪铁观音的竞争劣势。”安溪县长刘林霜说,通过推行“山长制”,加大山体治理修复以及生态茶园建设力度,不断加绿安溪茶业生态底色、擦亮安溪铁观音健康标签,对于茶产业“二次腾飞”意义十分重大。

  根据《安溪县全面推行山长制工作实施方案》,安溪将设置县级山长、乡(镇)级山长、村级山长、森林资源管护员,推动形成政府主导、分级负责、全民共管的生态环境保护管理体系。通过深入实施森林培育保护与生态治理修复各项措施,力争至2020年,全县林地保有量不低于328.323万亩;青山挂白治理以及矿山治理4946亩;减少水土流失面积19.56万亩;实施茶山生态修复工程18000亩,建设高标准示范茶园15000亩;森林覆盖率由65.77%提高至66%。

  “要严格落实‘山长制’考核奖惩办法,把‘山长制’工作纳入绩效考评和领导干部自然资源资产离任审计,对管护到位、成绩突出的给予表扬奖励;对落实不力、执法不严、考评不合格的,进行约谈、效能告诫、通报批评;对因失职、渎职造成严重生态破坏的,依法依规严肃问责。”安溪县委高向荣表示,要以对群众负责、对子孙后代负责的态度,切实把安溪县山林资源管好护好,让安溪的天更蓝、地更绿、水更清。